القائمة الرئيسية

الصفحات

بيان كامل لرئيس وفد مصر خلال الجلسة الثالثة للإستعراض الدوري الشامل في المفوضية

ألقى رئيس وفد مصر عمر مروان في الجلسة الثالثة للمراجعة الدورية الشاملة خطاباً يوم الأربعاء بشأن سجل مصر في مجال حقوق الإنسان في ضوء ردها على توصيات والتزامات الدورة السابقة ، في مقر الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ومقره جنيف المجلس (المفوضية).
بيان كامل لرئيس وفد مصر خلال الجلسة الثالثة للاستعراض الدوري الشامل في المفوضية
الدورة الثالثة للمراجعة الدورية الشاملة لمصر في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

فيما يلي البيان الكامل لخطاب فخامة الرئيس


أصحاب السعادة رؤساء وأعضاء الوفود ، سيداتي وسادتي.
يشرفني أن أترأس وفد مصر لمراجعة تقريره الثالث أمام الآلية العالمية للمراجعة الدورية لمجلس حقوق الإنسان. تستند هذه الآلية إلى الحوار البناء التفاعلي وتبادل الخبرات ومناقشة الأفكار الضرورية لتطوير السبل والوسائل الكفيلة بدعم ودعم حقوق الإنسان على المستوى الدولي. يعكس التقرير الذي نعرضه اليوم احترامنا لالتزاماتنا الدولية ، وإيماننا القوي بأهمية التعرف على وجهات نظر شركائنا في المجتمع الدولي ، بالإضافة إلى تقديم الإنجازات الملموسة لمصر في مجال الاحترام ودعم وتعزيز حقوق الإنسان ، وتوضيح جميع القضايا وشرحها حقًا ودحض أية مفاهيم خاطئة أو مبالغة.
بيان كامل لرئيس وفد مصر خلال الجلسة الثالثة للاستعراض الدوري الشامل في المفوضية
الدورة الثالثة للمراجعة الدورية الشاملة لمصر في المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين

السيد الرئيس ،
في الجولة الثانية من المراجعة ، تلقت مصر 300 توصية ، منها 224 تم قبولها بالكامل ، و 23 تم قبولها جزئيًا ، ورُفضت 23 ، وأحطنا علماً بـ 29 ، واعتبرت توصية واحدة غير دقيقة.
لقد بذلت مصر قصارى جهدها خلال السنوات الخمس الماضية لتنفيذ التوصيات التي قبلتها من خلال رؤية وطنية شاملة وأبعاد أساسية وفقًا للمبادئ التالية:
1- اعتماد سياسة لحماية حقوق الإنسان ودعمها وتعزيزها وفقًا لأحكام الدستور وبما يتوافق مع الالتزامات المنصوص عليها في المواثيق والمعاهدات والاتفاقيات الدولية ذات الصلة ، والالتزام بالقيم والمعتقدات والهوية الوطنية ؛ اعتماد نهج تدرج أولوياتنا واحتياجاتنا وقدراتنا المتاحة باستمرار ، ومراعاة مبدأي المساواة والعدالة ، وكذلك توفير تكافؤ الفرص لجميع المواطنين.
2. دعم وتعزيز جميع الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية والحفاظ على التوازن بين جميع هذه الحقوق ، وعدم السماح لأحد الحقوق أو مجموعة من الحقوق بأن تحل محلها على حساب الآخرين.
3- احترام الاختلافات السائدة في التمتع بالحقوق والحريات في المجتمعات المختلفة وفقًا لتقاليد وظروف وعادات وقيم كل منها.
4- فهم أن التمتع بالحقوق ليس مطلقًا كما هو مذكور في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والعهود الدولية ، ولكن يجب التمتع به على النحو المنصوص عليه في القانون ، وهي مسألة تستلزم الدقة في تنظيم هذه الحقوق بحيث يكون التمتع بحق واحد لا يكون على حساب آخر. مع الأخذ في الاعتبار جميع التدابير للحفاظ على التوازن بين ضمان حقوق وحريات المواطنين ومصالح المجتمع ، والتي يجب منحها الأفضلية في حالات النزاع.
5. ضمان تقيد السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية بالعهود والمعاهدات والاتفاقيات وصكوك حقوق الإنسان الدولية التي صادقت عليها الدولة بما يتوافق مع المادة 93 من الدستور.
6- الإيمان التام بدور المجلس الوطني لحقوق الإنسان والمجلس الوطني للمرأة والمجلس القومي للطفولة والأمومة والمجلس الوطني للمعوقين وكذلك منظمات المجتمع المدني كشركاء لنا في تعزيز الحقوق. وحريات جميع المواطنين.
7. الوعي التام بأهمية التواصل مع جميع المنظمات الحكومية وغير الحكومية العاملة في مجال حقوق الإنسان لتوضيح الوضع الحقيقي لها حتى تكون على دراية بأي ختان أو قصور قد يحدث في عملية التمتع بالحقوق ، شريطة الالتزام بقواعد الاحتراف والموضوعية عند طرح الأسئلة أو نشر الأخبار أو إصدار البيانات بعيدًا عن الوضع السياسي أو المصالح الشخصية ونشر الإشاعات أو اللعب بالكلمات. على سبيل المثال ، يستخدم البعض مصطلح "سجين الرأي" لوصف الشخص الذي يرتكب جريمة التحريض على العنف والكراهية ، ونشر الشائعات ، أو إستخدام مصطلح "إعتقال المتظاهرين"


سنبدأ الآن في تقديم أهم الخطوات التي اعتمدتها مصر لتنفيذ توصيات المراجعة الأخيرة ، ونحيلك للاطلاع على التفاصيل الواردة في التقرير المقدم إليك.
level على مستوى ضمان الحقوق المدنية والسياسية للمواطنين: يسرني أن أعلن أن مصر قد قدمت تقريرها عن الحقوق المدنية والسياسية إلى لجنة حقوق الإنسان وقد أوفت بالتزاماتها في هذا الصدد
• في أعقاب ثورة 30 يونيو 2013 ، تم وضع خريطة طريق سياسية تبدأ بتعديل الدستور في عام 2014 ، وانتخاب الرئيس في العام نفسه ، وتنتهي بانتخاب مجلس الشعب. وقد أجريت جميع تلك الانتخابات تحت إشراف كامل من القضاء. وقد شهد مراقبو هذه الانتخابات على الحياد والشفافية التي سادت هذه الاستحقاقات ، وبالتالي فإن نتائجها تعكس بوضوح الرأي الحقيقي لشعب مصر.
• أجرت اللجنة الوطنية للانتخابات الانتخابات الرئاسية والاستفتاء على التعديلات الدستورية ، وهي سلطة مستقلة تماماً تتألف من أعضاء السلطة القضائية ، وقانون ينشئها لإدارة الاستفتاءات والانتخابات الرئاسية والبرلمانية والبلدية ، والإشراف عليها بدءاً من إعداد قاعدة بيانات جميع المصريين وتنتهي بالإعلان عن النتائج.
في مجال دعم وتعزيز حرية الصحافة والإعلام ، تم سن العديد من القوانين في السنوات الثلاث الماضية لتنظيم الهيكل المهني والمؤسسي للصحافة والإعلام ونقابة الإعلام. تنص هذه القوانين على استقلال الصحفيين ورجال الإعلام وحريتهم في تنفيذ رسائلهم ، وضمان عدم خضوعهم للقانون إلا لممارسة عملهم. تحظر هذه القوانين أيضًا إخضاعهم لأي عقوبة تحرمهم من حريتهم في الجرائم التي تحدث عند النشر علنًا ، باستثناء جرائم التحريض على العنف أو التمييز بين المواطنين ، أو التشهير بالأفراد.
• في إطار تنفيذ التوصيات الخاصة لتعزيز حق التظاهر السلمي ، تم تعديل القانون المنظم لحق التظاهر في عام 2017 لتأكيد حق التظاهر بمجرد الإخطار ، وتزويد القضاء بالحق الاستئثاري في منح الإذن المظاهرة أو تأجيلها ، أو تعديل طريقها. وكانت مثل هذه الولاية في وقت سابق سلطة وزارة الداخلية. هذا التعديل المهم يتم تجاهله أحيانًا عن قصد.
وفقًا لأحكام الدستور التي تحدد حق المواطنين في إنشاء منظمات أو منظمات المجتمع المدني ، وإيمانًا قويًا بالدور الذي تؤديه في تنمية المجتمع ، تم سن قانون تنظيم الأنشطة المدنية هذا العام في أعقاب سلسلة من مناقشات ومناقشات المجتمع لتجنب الجوانب السلبية للقانون رقم 70 لعام 2017.
في مجال دعم وتعزيز حق العمال في إنشاء نقابات لحماية حقوقهم بطريقة مشروعة ، فإن القانون الذي ينظم النقابات يمنح العمال الحق في إنشاء النقابات ويحظر حل مجالس إداراتهم إلا بحكم القانون. من حكم المحكمة صدر. في عام 2019 تم تعديل هذا القانون بناءً على مقترحات منظمة العمل الدولية ، وتم إلغاء جميع العقوبات التي تحرمهم من حقوقهم من هذا القانون. علاوة على ذلك ، تم تخفيض الحد الأدنى لعدد الأعضاء المطلوبين لإنشاء لجنة نقابية إلى 50 عاملاً ، كما تم تخفيض الحد الأدنى لمتطلبات الأعضاء في جميع المنظمات النقابية الأخرى.
• خلال عام 2016 ، سُن القانون الذي ينظم بناء الكنائس وترميمها ، ويتضمن ، للمرة الأولى ، القواعد واللوائح الدقيقة التي ينبغي تطبيقها على اتباعها من أجل الحصول على تصريح للقيام بأي أعمال بناء في أي كنيسة. حتى الشهر الماضي ، بلغ عدد الكنائس التي تمت المصادقة على وضعها وفقًا لأحكام هذا القانون 1235 كنيسة ومباني خدمة ملحقة بها.
• في تطبيق الأحكام الدستورية والقانونية المتعلقة بإخضاع جميع السجون وجميع أماكن الاحتجاز للإشراف القضائي ، قام القضاة وأعضاء النيابة العامة بـ 147 زيارة للسجون ، وتابعوا تنفيذ الملاحظات التي تلقوها. لاحظت من قبل. علاوة على ذلك ، تم إنشاء قسم لحقوق الإنسان في مكتب المدعي العام ليكون مسؤولاً عن تلقي الشكاوى والإشعارات والتقارير التي تشمل أي فعل قد يعتبر انتهاكًا لحقوق الإنسان ، وفحصها ودراستها والتحقيق فيها واتخاذها تصرف لائق. وعلاوة على ذلك ، ووفقاً للمادة 214 من الدستور ومبادئ باريس للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان ، تم تعديل قانون المجلس الوطني لحقوق الإنسان لضمان استقلاله فيما يتعلق بتكوينه ، الوفاء بواجباتها وميزانيتها. بالإضافة إلى منحها الحق في زيارة السجون وغيرها من أماكن الاحتجاز والمؤسسات التأديبية والعقابية ، وإبلاغ النيابة العامة بأي انتهاكات لحقوق الإنسان.
🔄 على مستوى مكافحة أي أعمال أو ممارسات ذات صلة بالتعذيب ، ووفقًا لأحكام الدستور ، فإن جميع أشكال التعذيب هي جرائم لا تفرض ، وأن أي شخص يُقبض عليه أو يُسجن لا يخضع لأي تعذيب أو تخويف أو قمع أو ضرر معنويا أو جسديا. يجرم التشريع المصري جميع الأفعال المتعلقة بالتعذيب ويفرض عدة عقوبات تتناسب مع خطورة هذا الفعل ، ويغفل أي دليل ناتج عن هذا التعذيب. خلال السنوات الخمس الماضية ، جرت العديد من المحاكمات الجنائية والعقابية للحوادث المتعلقة بالتعذيب أو أي شكل من أشكال سوء المعاملة. يتضمن تقريرنا المقدم إلى مجلسكم المتميز بيانات وأرقام هذه التجارب. علاوة على ذلك ، يجب تقديم تقرير مفصل عن هذه المسألة إلى لجنة مناهضة التعذيب.
بسبب إيماننا القوي بأهمية مكافحة الإرهاب لحماية حياة المواطنين وأمنهم ، وفي الوقت نفسه ضمان احترام حقوق الإنسان التي يتم الحفاظ عليها دستوريًا وقانونيًا دون تأخير ، قوانين المنظمات الإرهابية ومكافحة الإرهاب وتم إنشاء المجلس الأعلى لمكافحة الإرهاب. تم إيلاء الاعتبار الواجب لحقوق الإنسان الأساسية التي لا يجوز انتهاكها حتى في حالات مكافحة الإرهاب. يستند هذا الموقف إلى رؤية واضحة ، تحافظ على التوازن بين مكافحة الإرهاب واحترام هذه الحقوق ، من خلال اعتماد قواعد وأنظمة محددة لحماية الإطار العام للإجراءات وإنفاذ القانون من خلال ضمان الإشراف على السلطة القضائية ،
لدعم وتعزيز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، نفذت الحكومة خطة شاملة للإصلاح الاقتصادي تؤدي إلى زيادة الدخل السنوي للفرد من 28000 جنيه مصري في عام 2014 إلى 53721 جنيه مصري في عام 2019 ، وانخفاض في معدل من البطالة من 12.8 ٪ في عام 2014 إلى 8.1 ٪ في الربع الأول من عام 2019 ، و 7.5 ٪ في الربع الثاني من العام نفسه. علاوة على ذلك ، تجاوز الاحتياطي النقدي للعملات الأجنبية 45 مليار دولار أمريكي وهو رقم غير مسبوق. انخفضت أسعار بعض السلع الأساسية وتحسن وضع مصر في قوائم التصنيف الدولية ، وهو المعيار الموضوعي الحقيقي لقياس نجاح الإصلاح الاقتصادي.
فيما يتعلق بالجهود المبذولة لتحقيق العدالة الاجتماعية والحد من معدل الفقر ، زادت معاشات موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاعين العام والخاص على حد سواء من 2014 إلى 2019 بنسبة 41 ٪ ، البرنامج المعنون تكافل والكرامة (تضامن وكرامة) تم إطلاقها لتوفير شبكة ضمان اجتماعي للعائلات الفقيرة والمسنين والمعوقين والأشخاص غير القادرين على العمل والأيتام. يبلغ عدد المستفيدين من هذا البرنامج حوالي 10 مليون مواطن. علاوة على ذلك ، في إطار تعزيز حق المنازل الملائمة والحياة الكريمة ، كثفت الدولة جهودها للتغلب على مشكلة الإسكان غير الرسمي وتوفير منازل ملائمة وآمنة وصحية للمواطنين من جميع الفئات ، مما يوفر لهم مياه شرب آمنة ونظيفة.
🔄 فيما يتعلق بتوفير الرعاية الطبية ، تم سن قانون التأمين الصحي الشامل في عام 2017 والذي يهدف إلى توفير مظلة شاملة للتأمين الصحي التدريجي لتغطية جميع المصريين ، والذي يتم تنفيذه الآن في العديد من المحافظات. بالتوازي مع هذا الإجراء ، تُبذل الجهود لتحسين جودة وكفاءة المؤسسات الصحية في المحافظات الأخرى. كما تم إطلاق مبادرة من 100 مليون هيث للكشف عن الفيروس C وأمراض أخرى مثل السكري وارتفاع ضغط الدم والسمنة. وقد أشادت المنظمات الدولية العاملة في مجال الصحة بهذه المبادرة من أجل النتائج الإيجابية التي حققتها هذه المبادرة. أطلقت الحكومة أيضًا العديد من الحملات لتعزيز صحة المرأة المصرية والطلاب في المدارس والسجناء في المؤسسات العقابية.
بالنسبة لرعاية بعض الفئات في المجتمع ، على أساس الإيمان القوي بدورها وحقها الدستوري في المساواة في الحقوق والحريات والواجبات العامة والمساواة في الفرص دون أي تمييز ، بذلت الدولة الجهود التالية :

🔄 في مجال التمكين السياسي للمرأة ، أسفرت الانتخابات البرلمانية عن انتخاب 90 امرأة ، مما أدى إلى زيادة نسبة النساء الأعضاء في البرلمان إلى 15٪. يوجد الآن 8 وزراء في الحكومة ، يمثلن 25٪ من هذه الحكومة. وهناك أيضا 17 وزيرا مساعدا ، ولأول مرة تم تعيين امرأتين كحاكمتين. تمثل نائبات المحافظات 27٪ من نواب المحافظين. تم تعيين المرأة المصرية في القضاء. كما تشغل امرأة منصب مستشار الرئيس للأمن القومي. توجت كل هذه الجهود بالتعديلات الدستورية لعام 2019 التي خصصت نسبة 25٪ على الأقل من مقاعد البرلمان للنساء ، إضافة إلى 25٪ على الأقل من المقاعد في المجالس المحلية للنساء.
o في مجال تعزيز ودعم حقوق الطفل ، ووفقًا لأحكام الدستور ، أطلقت الحكومة ، بالتعاون مع المجلس الوطني للمرأة والمنظمات غير الحكومية ، الاستراتيجية الوطنية للطفولة والأمومة 2018- 2030 مع بعد تنموي متكامل لتوفير خدمات أساسية أفضل للأطفال وتحسين نوعية حياتهم ، مع إيلاء اهتمام خاص لأطفال الأسر الفقيرة ؛
🔄 في مجال تعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، تم سن قانون المعوقين لضمان مشاركتهم الفعالة في جميع مناحي الحياة وضمان تمتعهم بجميع الحقوق الصحية والتعليمية والمهنية وغيرها من الحقوق. وعلاوة على ذلك ، ووفقاً لأحكام الدستور ، سُن قانون بإنشاء المجلس الوطني للمعوقين لرسم وتنفيذ برامج ومشاريع لحماية حقوقهم ؛
في السعي إلى تمكين الشباب ، بما أنهم قاطرة التنمية المستقبلية ، ضمنت الدولة مشاركتهم في الحياة العامة من خلال السماح لهم بشغل المناصب القيادية. أسفرت انتخابات 2015 عن انتخاب 59 شابًا ليصبحوا نوابًا. علاوة على ذلك ، تم تعيين 41 شابًا في منصب مساعد الوزير ، وتم تعيين 6 شبان نوابًا لمحافظهم ، منهم 3 نساء. علاوة على ذلك ، تم تخصيص 50 ٪ من المقاعد في المجالس المتخصصة ، المسؤولة مباشرة أمام الرئيس ، للشباب. كما مكنتهم الدولة اقتصاديًا من خلال التعاون مع القطاع الخاص في توفير التدريب المهني وفرص العمل ، وتمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة والصغرى. وقد أدى ذلك إلى انخفاض في معدل العمالة ؛
كما وفرت الدولة مستويات معيشية كريمة للمهاجرين في مصر - 250 ألف لاجئ وطالب لجوء من 55 جنسية مختلفة - بالإضافة إلى حوالي 5 ملايين شخص معظمهم فروا من النزاعات المسلحة في الدول المجاورة جغرافيا ، يعيشون الآن في مصر ولم يطلبوا وضع المهاجر حيث يتم استيعابهم بسهولة في المجتمع المصري. لا يتم عزلهم في المخيمات ويتمتعون بجميع الخدمات الأساسية المتاحة للمصريين ، سواء أكانت الإسكان أم الصحة أم التعليم ؛
🔄وفاءً بالتزاماتنا الدولية في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية ، تم سن قانون في عام 2016 يجرم جميع أشكال تهريب المهاجرين ، ويقر بحقهم في العودة الطوعية إلى الوطن. يُلزم هذا القانون الدولة باتخاذ جميع التدابير اللازمة لحماية حقها. أصبح المجلس الوطني للطفولة والأمومة الممثل القانوني للأطفال غير المصحوبين ، كما أنشأت الدولة في عام 2017 لجنة تنسيق وطنية لمكافحة ومنع الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر. كما أطلقت إستراتيجية وطنية لمكافحة الهجرة غير الشرعية حتى عام 2026. وقد أدت هذه الجهود المبذولة في هذا المجال إلى منع أي قارب يحمل مهاجرين غير شرعيين من المغادرة من السواحل المصرية منذ نهاية عام 2016 ؛
🔄 إدراكًا تامًا لمخاطر الفساد باعتباره عائقًا أساسيًا للتنمية المستدامة والحكم ، تم إنشاء منصب جديد لمستشار الرئيس لمكافحة الفساد وتنفيذ الإستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد 2014-2018. وأعقب ذلك الاستراتيجية للفترة 2019-2022 لتحسين أداء الأجهزة العامة وتحسين الخدمات العامة ، وتعزيز مبادئ الشفافية. علاوة على ذلك ، تمت ترقية وسن عدد من التشريعات التي تدعم مكافحة الفساد وتشجيع التعاون مع المجتمع المدني والقطاع الخاص في هذا المجال ؛
في محاولة لنشر مبادئ التسامح والتفاهم والتعايش السلمي ، تم اتخاذ العديد من التدابير ، كان أبرزها إطلاق منتدى التسامح المعتدل و "تم إنشاء المرصد العالمي لمكافحة التطرف بهدف مكافحة التطرف وتصحيح الأفكار الخاطئة: في هذا الصدد ، يواصل الأزهر والكنيسة الأرثوذكسية المصرية جهودهما المشتركة في إطار مبادرة "بيت الأسرة المصرية" لتعزيز قيم ومبادئ المواطنة للجميع ، ومكافحة التحريض على العنف والتمييز وخطاب الكراهية والتطرف ؛
في مجال السعي لتعزيز الاتصالات مع وكالات الأمم المتحدة وغيرها من المنظمات التي تعمل في مجال حقوق الإنسان ، قدمت الحكومة إلى مجلسكم الموقر في دورتها السابعة والثلاثين لعام 2018 تقريرًا طوعيًا عن منتصف المدة. كما قدمت التقارير الإلزامية الدورية إلى لجان العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية ، واتفاقية مكافحة التعذيب ، واتفاق مكافحة جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، واتفاقية حقوق الطفل. ، اتفاقية حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. في هذا الصدد نفسه ،

السيد الرئيس ، سيداتي وسادتي 🔄 تمثل القضايا التي تمت مراجعتها في الوقت المتاح لي اليوم جزءًا صغيرًا فقط من الجهود والإجراءات الحقيقية التي اتخذتها مصر لتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية. نحن على ثقة من أن التقرير الذي نرسله سيبلغك بكل تفاصيل هذه الجهود التي بذلت ليس فقط للوفاء بالتزاماتنا الدولية ذات الصلة ولكن في الوفاء وكذلك بمطالب الشعب المنصوص عليها في الدستور. نؤكد كذلك أن مصر تتخذ خطوات طويلة لتحقيق المزيد من تطلعات وحقوق شعبنا وحريته في الحصول على حياة كريمة آمنة ، حيث يتم حماية جميع حقوقهم وحرياتهم على الرغم من التحديات الاقتصادية والأنشطة الإرهابية والاضطرابات الإقليمية التي معروفة للجميع.
في الختام ، أود أن أشكركم على تساهلكم ، والوفد المصري على استعداد للرد على جميع استفساراتكم من أجل تحقيق طموحنا المشترك لتعزيز وضع حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم.

شكرا.
هل اعجبك الموضوع :

تعليقات